特别法通常适用于以下情况:1. 特定的人群和事项:例如《妇女权益保障法》适用于妇女这一特定群体。2. 特定的地区和时间:法律可能因地区或时间不同而有所变化,如地方性法规和自治条例。3. 与一般法不一致的情况:当特别法的规定与一般法不一致时,应优先适用特别法。4. 新法与旧法不一致时:新的法律规定通常