公众的特点主要包括以下几个方面：整体性：公众不是单一的群体，而是与某一组织运行有关的整体环境。共同性：公众具有某种内在的共同性，这些共同点的性质决定了公众的性质。相关性：公众的共同点是具体的，与特定的组织相关。多样性：公众的存在形式是复杂多样的，包括个人、群体、团体和组织等。变化性：公众是一个开放的
