根据《商品房屋租赁管理办法》和《中华人民共和国民法典》的相关规定,以下商铺不能出租:房屋权属有争议的;未依法登记取得房地产权证书或者无其他合法权属证明的;已通知列入城市规划拆迁范围,准备拆迁的;已作为资产抵押,未经抵押人同意的;属于违法建筑的;不符合房屋安全标准,影响使用安全的;改变房屋用途,依法须