非正常户通常指的是那些已经办理税务登记，但未在规定期限内申报纳税，且在税务机关责令限期改正后仍未改正，税务机关实地检查无下落，无法强制其履行纳税义务的纳税人。非正常户的产生有多种原因，主要包括：社会经济环境变化社会经济的快速发展导致企业破产、兼并、分离活动增加，税务机关和纳税人都未能及时适应这种变化
